據(jù)亞州日?qǐng)?bào)2024年9月10日消息，美國(guó)勞工部將印度尼西亞鎳列入使用強(qiáng)迫勞動(dòng)制造的產(chǎn)品名單，這對(duì)這個(gè)東南亞國(guó)家成為西方和中國(guó)公司夢(mèng)寐以求的電池材料的關(guān)鍵全球供應(yīng)商的努力是一個(gè)潛在的重大挫折。

該報(bào)告引用了新聞報(bào)道和非政府組織關(guān)于鎳冶煉廠工作條件的各種報(bào)告，這些鎳冶煉廠集中在印度尼西亞東部的蘇拉威西島和馬魯古島。

總部位于雅加達(dá)的可持續(xù)發(fā)展組織趨勢(shì)亞洲(Trend Asia)的研究顯示，在2015年至2023年期間，約有91名工人死于與鎳精煉行業(yè)有關(guān)的致命工作場(chǎng)所事故。

發(fā)生涉嫌侵權(quán)行為的工業(yè)園區(qū)是印尼鎳產(chǎn)業(yè)的核心，也是印尼政府的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略的重點(diǎn)是增加礦物的價(jià)值，而不是將其作為原材料出口。

許多已被政府指定為國(guó)家戰(zhàn)略項(xiàng)目，這帶來了各種好處，如加快監(jiān)管審批和軍隊(duì)和警察的保護(hù)。

根據(jù)美國(guó)通脹削減法案(US Inflation Reduction Act)的條款，電池和電動(dòng)汽車只有在使用來自與美國(guó)有自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家的礦物時(shí)，才有資格獲得慷慨的稅收抵免——而這正是印尼所缺乏的。補(bǔ)貼條件也極大地限制了這些供應(yīng)鏈對(duì)中國(guó)企業(yè)的敞口。

與此同時(shí)，歐盟將很快推出電池護(hù)照，對(duì)社會(huì)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)設(shè)定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，包括盡職調(diào)查要求。

私下里，印尼鎳公司的高層人士表示，西方公司渴望與他們合作，但他們國(guó)內(nèi)政府的監(jiān)管要求使合作變得復(fù)雜。

美國(guó)勞工部的最新報(bào)告將增加這些復(fù)雜性。美國(guó)和印尼旨在達(dá)成一項(xiàng)“關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議”以幫助印尼鎳進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)并獲得補(bǔ)貼的談判已陷入停滯。

然而，瑞銀(UBS)首席電池材料分析師蒂姆布什(Tim Bush)今年早些時(shí)候接受《亞洲時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，如果沒有印度尼西亞的鎳，美國(guó)將很難實(shí)現(xiàn)其電動(dòng)汽車普及和脫碳的目標(biāo)。

電動(dòng)汽車在美國(guó)的采用已經(jīng)落后于預(yù)期——部分原因是美國(guó)電動(dòng)汽車的價(jià)格相對(duì)較高，而中國(guó)生產(chǎn)的更便宜的電動(dòng)汽車將被征收100%的關(guān)稅。

“我們一直要求結(jié)束這個(gè)瘋狂的鎳項(xiàng)目，并對(duì)鎳的下游業(yè)務(wù)進(jìn)行徹底評(píng)估，”總部位于雅加達(dá)的非政府組織Jatam的研究負(fù)責(zé)人說，該組織監(jiān)督采礦業(yè)的濫用行為。“因?yàn)榄h(huán)境和社會(huì)成本太貴了。”

麥格理研究公司(Macquarie research)的數(shù)據(jù)顯示，隨著印尼繼續(xù)擴(kuò)張，且其他全球生產(chǎn)商無法以極低的價(jià)格與之競(jìng)爭(zhēng)，印尼的份額可能在未來4-5年內(nèi)升至75%。

印度尼西亞已經(jīng)幾乎完全控制了MHP的全球生產(chǎn)，這是一種粉末狀的綠色鎳鈷混合物，已經(jīng)成為許多電池制造商的原料選擇。

印度尼西亞的工業(yè)現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)自己陷入了環(huán)境、社會(huì)和治理(ESG)問題和地緣政治緊張局勢(shì)的十字路口。

印度尼西亞政府現(xiàn)在正試圖實(shí)現(xiàn)多元化，進(jìn)一步向價(jià)值鏈上游移動(dòng)，在印度尼西亞生產(chǎn)電池和電動(dòng)汽車。除了CATL、五菱和比亞迪等中國(guó)電池和電動(dòng)汽車生產(chǎn)商，韓國(guó)的LG和現(xiàn)代也已開始在印尼生產(chǎn)。

除了美國(guó)的福特之外，西方煉油商和汽車制造商在投資印尼方面都拖了后腿。特斯拉、大眾汽車和巴斯夫等公司提出或傳言的項(xiàng)目要么沒有實(shí)現(xiàn)，要么失敗了。